(CLO) Trả lời phỏng vấn Báo Nhà báo & Công luận, GS.TS. Phạm Hồng
Chương (Trường Đại học Kinh tế Quốc dân - NEU) cho biết, một trong những
điểm nghẽn có mối liên hệ chặt chẽ với hệ thống tài chính tiền tệ là
thị trường bất động sản còn nhiều rủi ro bất ổn và chưa được phát triển
một cách bền vững.
Hôm nay NEU
công bố Báo cáo kinh tế thường niên 2022 và triển vọng 2023. Vậy, nhìn
từ những phân tích tình hình kinh tế năm 2022 trong báo cáo đến tình
hình kinh tế hiện đến nay, có vấn đề gì đang phải lưu tâm thưa ông?
-
Trong bối cảnh kinh tế thế giới khó khăn và bất định vì đại dịch
COVID-19, kinh tế Việt Nam năm 2022 phục hồi mạnh mẽ và đã đạt mức tăng
trưởng vượt trội, lạm phát được kiểm soát kinh tế vĩ mô ổn định. Nhưng
như chúng ta thấy ngay từ quý cuối năm 2022 đã xuất hiện những xu hướng
xấu và đã kéo dài đến bây giờ.
GS.TS. Phạm Hồng Chương (Trường Đại học Kinh tế Quốc dân - NEU). Ảnh: CTV.
Nền
kinh tế phải đối mặt với nhiều nhó khăn, thách thức, lạm phát tiềm ẩn
rủi ro; xuất khẩu giảm, khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế khó khăn.
Không chỉ là tăng trưởng kinh tế quý I thấp hơn kịch bản đã tạo nên áp
lực cho những quý sau. Các động lực tăng trưởng đều suy giảm. Bên cạnh
đó, nền kinh tế vẫn còn những tồn tại cần chú ý.
Trong
đó đặc biệt là sự lành mạnh của hệ thống tài chính tiền tệ còn chưa
được cải thiện. Đồng thời một trong những điểm nghẽn có mối liên hệ chặt
chẽ với hệ thống tài chính tiền tệ là thị trường bất động sản (BĐS) còn
nhiều rủi ro bất ổn và chưa được phát triển một cách bền vững.
Tình hình này có thể ảnh hưởng tiêu cực đến ổn định kinh tế vĩ mô và tăng trưởng kinh tế của Việt Nam.
Để
đạt được mục tiêu tăng trưởng 6,5% của năm 2023, thì tăng trưởng GDP
quý II phải đạt 6,7% quý III phải đạt 7,5% và quý IV tăng trưởng phải
đạt 7,9%. Làm sao để đạt được mức tăng trưởng này?
-
Đạt được mục tiêu là thách thức lớn. Trong bối cảnh kinh tế thế giới
còn nhiều bất định tiếp tục có ảnh hưởng xấu tới tình hình kinh tế trong
nước và gây áp lực cho lạm phát và ổn định vĩ mô. Chúng tôi thấy rằng
trong điều hành vẫn phải kiên định ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm
phát thúc đẩy tăng trưởng, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Và thực
hiện nhanh và hiệu quả chính sách gia hạn nộp thuế theo Nghị định
12/NĐ-CP Chính phủ vừa ban hành. Và thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa đầu tư
công. Đầu tư công là một trụ chính cho tăng trưởng.
Bên
cạnh đó, chúng tôi thấy rằng muốn nền kinh tế hồi phục và phát triển
một cách bền vững, thì cơ bản nhất vẫn là phải cải thiện các nền tảng
tăng trưởng, đặc biệt là về thể chế kinh tế và môi trường đầu tư kinh
doanh.
Những bài học quá khứ cho thấy,
Việt Nam cần phải tiếp tục tìm ra những điểm nghẽn quan trọng về thể
chế kinh tế để tháo gỡ, cần kiên trì cải thiện nền tảng vĩ mô, và giảm
thiểu rủi ro trong tương lai, giữ được niềm tin và sự hứng khởi cho
doanh nghiệp cho thị trường.
Bên cạnh
đó, một trong những nhiệm vụ đặt ra là cần phát triển đồng bộ, an toàn,
lành mạnh, bền vững các loại thị trường, trong đó có thị trường BĐS. Thị
trường BĐS phát triển ổn định, lành mạnh, sẽ có tác động tích cực đến
phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Ngược lại, thị trường BĐS
thiếu ổn định, giá cả bất hợp lý hoặc trầm lắng kéo dài sẽ có tác động
tiêu cực đến phát triển kinh tế.
Các
doanh nghiệp và Hiệp hội doanh nghiệp BĐS cho biết khó khăn nhất là
dòng tiền, là nguồn vốn. Vậy theo ông, cần giải pháp gì chính sách nào
cho thị trường BĐS?
- Trong báo cáo Đánh giá Kinh tế Việt Nam thường niên 2022 đã nêu lên nhóm giải pháp khơi thông nguồn vốn cho thị trường BĐS.
Trong
đó, chúng tôi khuyến nghị tiếp tục mở rộng room tín dụng cho lĩnh vực
BĐS ở mức hợp lý, phù hợp với năng lực tài chính của TCTD và các giải
pháp điều hành tiền tệ, tín dụng của Ngân hàng Nhà nước (NHNN). Chúng
tôi khuyến nghị mở rộng tín dụng đi đôi với kiểm soát chất lượng tín
dụng, tăng cường giám sát việc sử dụng vốn vay, hạn chế nợ xấu mới phát
sinh.
Đồng thời ban hành các tiêu chí
cho vay đối với các loại BĐS khác nhau, hạn chế tập trung tín dụng quá
nhiều vào các dự án BĐS, nhà ở cao cấp. Và tập trung nguồn vốn tín dụng
đầu tư vào các dự án nhà ở xã hội, các dự án nhà ở thương mại giá thấp
có hiệu quả cao.
Bên cạnh đó là rà
soát, đẩy nhanh, tiến độ phê duyệt cấp tín dụng đối với các dự án sản
xuất, kinh doanh hiệu quả, có khả năng thu hồi vốn cao. Thúc đẩy thực
hiện giải ngân gói hỗ trợ 120.000 tỷ đồng của các ngân hàng thương mại
(NHTM) trong việc hỗ trợ cho các doanh nghiệp nhằm phát triển ổn định và
lành mạnh thị trường trong thời gian tới. Và tháo gỡ khó khăn cho thị
trường trái phiếu trái phiếu doanh nghiệp (TPDN)
Những
bất ổn đã nảy sinh trên thị trường TPDN đã gây mất niềm tin với thị
trường. Vậy để kiểm soát sự bất ổn trên thị trường TPDN, khuyến nghị của
NEU là gì?
- Đối với nguồn vốn
từ phát hành TPDN chúng tôi khuyến nghị sớm rà soát tình trạng tài chính
(bao gồm: tài sản, nợ, dòng tiền) của các công ty phát hành TPDN hiện
đang gặp khó khăn; căn cứ vào kết quả rà soát này để khoanh vùng các
doanh nghiệp phát hành trái phiếu (chủ yếu là các nhà phát triển BĐS) có
thể hỗ trợ;
Và tăng cường theo dõi,
giám sát các trường hợp doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có liên quan
phát hành TPDN khối lượng lớn; NHNN cần có các biện pháp giám sát, ngăn
ngừa hiện tượng luân chuyển vốn trực tiếp giữa các NHTM hoặc gián tiếp
luân chuyển vốn thông qua các CTCK, công ty quản lý quỹ… nhằm mục đích
mua TPDN riêng lẻ do công ty liên quan của cổ đông ngân hàng phát hành;
NEU
khuyến nghị nghiên cứu sửa đổi các quy định về an toàn vốn của các
NHTM, doanh nghiệp bảo hiểm theo hướng áp hệ số rủi ro đối với TPDN mà
tổ chức phát hành không được xếp hạng tín nhiệm cao hơn TPDN đã được xếp
hạng tín nhiệm; Đồng thời khuyến khích sự phát triển của các nhà đầu tư
có tổ chức trên thị trường BĐS thông qua việc thúc đẩy sự phát triển
của các Quỹ đầu tư BĐS.
Xin trân trọng cảm ơn Giáo sư.
Theo nghiên cứu của NEU, đóng góp của hoạt động BĐS đối với GDP của Việt Nam có xu hướng gia tăng.
BĐS
là ngành có khả năng lan tỏa đến nhiều ngành kinh tế quan trọng. Đây là
ngành có hệ số lan tỏa lớn (từ 0,5 đến 1,7 lần) vào các lĩnh vực chính
của nền kinh tế như: tài chính - ngân hàng, du lịch, xây dựng.
BĐS là lĩnh vực xếp thứ hai về thu hút FDI, chiếm khoảng 10% FDI đăng ký mới hàng năm.
|
Hà Linh (thực hiện)
Link: https://www.congluan.vn/khuyen-khich-su-phat-trien-cua-cac-nha-dau-tu-co-to-chuc-tren-thi-truong-bat-dong-san-post244586.html