(TCT online) - Đây là một trong những nội dung chủ đạo tại Tọa đàm góp ý
xây dựng Nghị định “Quy định về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát
(sandbox) hoạt động Fintech trong lĩnh vực ngân hàng” do Cục Phát triển
Thị trường và doanh nghiệp KHCN (Natec) phối hợp với Vụ Pháp luật Dân sự
- kinh tế (Bộ Tư pháp) và Trường Đại học Kinh tế quốc dân tổ chức ngày
15/12 tại Hà Nội.
![](http://tapchithue.com.vn/images/2020/12/12/anh to9a dam sandbox.jpg)
Trình bày về mô hình kinh doanh Fintech, các chuyên gia tại tọa đàm cho
biết, ước tính hiện có khoảng 10 nghìn công ty Fintech đang hoạt động
trên toàn thế giới. Tại Việt Nam, số lượng công ty Fintech đã tăng gấp
đôi, từ 67 công ty trong năm 2017 lên đến 136 công ty vào năm 2019, chủ
yếu trong các lĩnh vực như thanh toán, tín dụng, cho vay ngân hàng, định
danh khách hàng, quản lý tài chính cá nhân, chấm điểm tín dụng. Dù vậy,
khung hành lang pháp lý cho hoạt động Fintech, đặc biệt là đối với dịch
vụ cho vay ngang hàng P2P Lending vẫn còn nhiều khoảng trống, trong khi
nhận thức của người tham gia về cả lợi ích và rủi ro còn nhiều hạn chế,
ý thức bảo vệ quyền lợi chưa cao. Đó là chưa kể, những hạn chế về công
nghệ dẫn đến nhiều công ty phải mua hoặc hợp tác với các đối tác nước
ngoài, dẫn đến tình trạng phụ thuộc vào đối tác nước ngoài.
Trong bối cảnh đó, đặt ra nhu cầu cấp thiết xây dựng cơ chế thử nghiệm
có kiểm soát, tương tự như cơ chế “khoán 10” trước đây để nhằm hỗ trợ
phát triển môi trường khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, nâng cao khả năng
cạnh tranh cho các công ty Fintech trong nước. Đặc biệt là các quy định
liên quan đến tính mới, tính sáng tạo và ứng dụng công nghệ cao trong
sản phẩm. Có như vậy, cơ chế sandbox mới có thể tạo ra bước đệm quan
trọng để thúc đẩy sự phát triển sản phẩm Fintech và hành lang pháp lý ổn
định.
Đại diện một số DN tham gia tại tọa đàm nhấn mạnh, hiện nay vẫn chưa có
tiêu chí để quyết định thời hạn thử nghiệm, gây khó khăn cho DN khi
thiết kế đề án thử nghiệm, dẫn đến cơ chế xin-cho trong quá trình xin
giấy cấp phép. Trong khi, các mô hình kinh doanh Fintech cần thời gian
dài hơn để thu hồi vốn. Do đó, các DN đề xuất thời gian cấp giấy phép
thử nghiệm cho DN là khoảng 5 năm cho các dự án. Với các dự án tốt thì
cần có cơ chế cho phép kết thúc thử nghiệm sớm và chính thức cung ứng
dịch vụ.
Trình bày cụ thể hơn về các tiếp cận xây dựng sandbox quản lý Fintech
và ngụ ý cho xây dựng sandbox tại Việt Nam, TS Lương Thái Bảo - Trường
Đại học Kinh tế quốc dân đánh giá, hiện nay thách thức trong quản lý
Fintech là rất lớn khi mà biên giói quốc gia lu mờ, tính phi trung gian
về cấu trúc vận hành thị trường Fintech gia tăng. Chưa kể, các rủi ro
liên quan đến dữ liệu, không gian mạng và các rủi ro phát tán trên thị
trường luôn tiềm ẩn.
Do đó, quy định về cơ chế thử nghiệm sandbox cũng nên tiếp cận cách
thức quản lý ở nhiều khía cạnh khác nhau, đặc biệt là cần tập trung cách
tiếp cận “kiểm thử và học tập” và “tạo điều kiện cho đổi mới sáng tạo”.
Có như vậy mới cho phép các chủ thể đổi mới sáng tạo có thể kiểm thử ở
quy mô nhỏ các sản phẩm, dịch vụ; mô hình kinh doanh mới/sáng tạo và
cung cấp các cơ chế tuân theo sự thận trọng và tương quan với mục tiêu
quản lý của cơ quan chức năng. Đồng thời, có thể xem xét cân nhắc thiết
lập một dự thảo quy định riêng cho Fintech, trong đó có sự phân luồng
các mảng kinh doanh, cũng như có độ mở cho các Starup Việt Nam và độ mở
cho các starup Fintech có nguồn vốn nước ngoài muốn phát triển dịch vụ
Fintech tại thị trường Việt Nam.
Tin, ảnh: Tiến Dũng
Link:
http://tapchithue.com.vn/doanh-nghiep-thi-truong/19663-can-manh-dan-co-che-khoan10-voi-fintech.html