Ngày 9/7, Trường Đại học Kinh tế
Quốc dân phối hợp với Tổng cục Quản lý Đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi
trường tổ chức Tọa đàm đối thoại chính sách: "Quản lý và phát triển thị
trường quyền sử dụng đất tại Việt Nam”. Tọa đàm nhằm chuẩn bị tổng kết
thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW, tổng kết thi hành, sửa đổi Luật Đất
đai 2013 và xác định các định hướng đổi mới chính sách, pháp luật nhằm
thúc đẩy phát triển thị trường đất đai và tài sản trên đất trong giai
đoạn tới. Tọa đàm diễn ra với hai hình thức trực tiếp và trực tuyến.
|
GS.TS Hoàng Văn Cường, Phó Hiệu trưởng Đại học Kinh tế quốc dân phát biểu đề dẫn (Ảnh: HNV) |
Phát biểu đề dẫn, GS.TS Hoàng Văn Cường,
Phó Hiệu trưởng Đại học Kinh tế quốc dân nhấn mạnh: Đất đai vừa là tài
nguyên và là tài sản quan trọng. Đất đai tham gia vào mọi mặt của hoạt
động kinh tế - xã hội, cùng với đó các giao dịch liên quan đất đai ngày
càng đa dạng với sự ra đời và phát triển của thị trường đất đai. Tại
Việt Nam, thị trường quyền sử dụng đất (QSDĐ) chính thức được “khai
sinh” cùng với sự ra đời của Luật Đất đai 1993. Kể từ đó đến nay, các
chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước (đặc biệt là chủ trương
chính sách về đất đai) đã không ngừng được bổ sung, hoàn thiện để tạo
điều kiện cho thị trường QSDĐ và các tài sản trên đất phát triển, góp
phần thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế đất nước. Đáng chú ý, Nghị quyết
số 19-NQ/TW ngày 31/10/2012 Hội nghị Trung ương 6 khóa XI về “tiếp tục
đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn
diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở
thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại” là một chủ trương có tác
động trực tiếp và cơ bản nhất đến thị trường đất đai và tài sản trên đất
(thị trường bất động sản) trong những năm gần đây.
Trao đổi tại Tọa đàm, PGS.TS Ngô Thị
Phương Thảo, Đại học Kinh tế Quốc dân đề xuất một số giải pháp quản lý
phát triển thị trường quyền sử dụng đất, trong đó, cần thống nhất
nhận thức rằng, mối quan hệ đất đai vận động trong thị trường
đất đai (thị trường QSDĐ) theo cơ chế thị trường đó là sự
vận động của giá trị đất gắn liền với giá trị sử dụng đất.
Thêm vào đó, cần có những nghiên cứu xem xét lại chế định về thu
hồi đất, bổ sung thêm quy định nhằm thúc đẩy cơ chế chuyển
dịch đất đai tự nguyện, cơ chế tạo quỹ đất để thực hiện
dự án đầu tư có sử dụng đất. Hoàn thiện thể chế, chính sách
để điều chỉnh cơ cấu hàng hóa trên thị trường QSDĐ và bất động
sản (BĐS); dần từng bước khắc phục tình trạng “lệch pha” cung -
cầu đối với từng loại đất và BĐS; thu hút đầy đủ các thành tố
thị trường và các nguồn đầu tư tham gia mạnh mẽ vào thị trường
đất đai và BĐS để đa dạng sản phẩm BĐS và thúc đẩy các cấp độ
phát triển của thị trường. Hoàn thiện hệ thống công cụ tài
chính - kinh tế trong quản lý và điều tiết sự phát triển của
thị trường đất đai (thị trường QSDĐ). Hoàn thiện cơ chế giá
đất và phương pháp định giá đất.
|
Các đại biểu lắng nghe trình bày của diễn giả tại Tọa đàm (Ảnh: HNV) |
Đồng quan điểm trên, ThS Tạ Thị Hà, Viện
Nghiên cứu Quản lý đất đai nhấn mạnh thêm, quy hoạch sử dụng đất và quy
hoạch đô thị hiệu quả trên cơ sở loại bỏ xung đột lợi ích. Cấp phép,
thủ tục đầu tư minh bạch. Thông tin thị trường công khai, minh bạch,
không làm cho cung cầu bị méo mó, tạo kỳ vọng ảo và hành vi đầu cơ. Giá
đất được tính đúng, tính đủ các giá trị gia tăng thêm từ các lợi thế về
vị trí địa lý, quy hoạch, đầu tư kết cấu hạ tầng, chuyển đổi mục đích
sử dụng đất và tuân theo cơ chế thị trường. Chính sách thuế, tài chính
điều tiết cung – cầu, triệt tiêu đầu cơ, công bằng và cân bằng lợi ích
giữa nhà nước, doanh nghiệp và chủ đầu tư, người dân. Nguồn thu từ đất
được sử dụng công khai, minh bạch, được tái đầu tư vào xây dựng cơ sở hạ
tầng, bảo vệ môi trường và môi sinh.
TS Hoàng Kim Huyền, Ủy ban giám sát tài
chính quốc gia đề nghị, phải siết chặt kỷ cương về lập, thẩm định, phê
duyệt và thực hiện quy hoạch tại mọi cấp chính quyền; Xây dựng và nâng
cao hiệu quả giám sát tuân thủ đối với lập, thực hiện, quản lý quy hoạch
sử dụng đất, đô thị. Đặc biệt, phải độc lập quyền sở hữu, quyền quản lý
và quyền giám sát. Liên quan tới chính sách giá đất, xây dựng dữ liệu
về giá đất, xây dựng bản đồ giá đất và định giá đất, xây dựng vùng giá
trị đất phục vụ công tác định giá đất nhằm hỗ trợ công tác xác định giá
trị quyền sử dụng đất khi thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất, làm
căn cứ xác định số tiền thuế nộp ngân sách Nhà nước./.